Государственные премии и конкурсы
Объявление о проведении отбора некоммерческих организаций на предоставление государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2024 году
04.09.2024 - 28.10.2024
Правительство области объявляет отбор некоммерческих организаций
на предоставление государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2024 году.
Отбор проводится в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2024 году, утвержденным постановлением Правительства области от 29 августа 2024 года № 1068 (далее – Порядок).
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на проведение мероприятий по созданию условий для развития системы местного самоуправления Вологодской области, институтов гражданского общества в муниципальных образованиях Вологодской области, в течении календарного года в котором предоставлена субсидия, по следующим направлениям:
разработка и размещение информационно-методических материалов по вопросам совершенствования организации местного самоуправления Вологодской области, межмуниципального сотрудничества, в том числе осуществление издательской деятельности;
информирование населения о мероприятиях, осуществляемых на территории муниципальных образованиях области, о результатах их проведения;
организация сбора, анализа информации по вопросам реализации форм гражданского участия в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организации и осуществления местного самоуправления, в том числе с привлечением научно-экспертного сообщества в рамках содействия в развитии институтов гражданского общества в муниципальных образованиях;
организация и проведение конференций, собраний, фестивалей, конкурсов, круглых столов, семинаров, курсов, информационно-методических дней и других, в том числе обучающих, мероприятий по актуальным вопросам местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области, межмуниципальному сотрудничеству, по обмену опытом лучших муниципальных практик, направленных на развитие территории муниципального образования и улучшение жизни населения;
оказание методической помощи муниципальным образованиям по вопросам осуществления местного самоуправления и организации межмуниципального сотрудничества.
Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Правительство области (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).
Субсидия предоставляется в пределах доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Уполномоченным органом на предоставление субсидии от имени главного распорядителя как получателя бюджетных средств является Департамент внутренней политики Правительства области (далее - уполномоченный орган).
1. Сроки проведения отбора: с 5 сентября 2024 года до 28 октября 2024 года.
2. Даты начала подачи и окончания приема заявок: с 5 сентября 2024 года
по 23 сентября 2024 года.
3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств, а также уполномоченного органа:
Правительство области, г.Вологда, ул. Герцена, д. 2, индекс: 160000, адрес электронной почты: Government@pvo.gov35.ru;
Департамент внутренней политики Правительства области, г.Вологда, ул. Герцена, д. 2, индекс: 160000, адрес электронной почты: priemnayadvp@pvo.gov35.ru.
Контактное лицо по вопросам, связанным с проведением отбора: Мамина Элия Инсафовна, главный консультант управления по развитию местного самоуправления Департамента внутренней политики Правительства области, телефон: 8 (8172) 23-00-34 (доб. 2622), электронная почта: MaminaEI@pvo.gov35.ru.
4. Результат предоставления субсидии, характеристика результата.
Эффективность предоставления субсидии оценивается уполномоченным органом на основании достижения значений результата и характеристик, установленных Соглашением.
Результатом предоставления субсидии является реализация в полном объеме Плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий, что определяется в количественном выражении, равном 1.
Характеристиками результата являются:
соблюдение сроков проведения мероприятий, указанных в Плане мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий;
количество участников мероприятий, указанных в Плане мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий по каждому реализуемому мероприятию, при этом общее количество участников всех реализованных мероприятий, указанных в Плане мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий, должно быть не менее 150 человек.
5. Доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора: официальный сайт Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://vologda-oblast.ru).
6. Требования к участникам отбора и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.
Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований к участнику отбора:
1) участник отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении (далее - заявка):
а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) не получает в году предоставления субсидии средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами области на цели, установленные Порядком;
д) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
е) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) заявителя;
2) на первое число месяца подачи заявки у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью;
3) на дату формирования территориальным органом Федеральной налоговой службы справки, отвечающей требованиям, установленным подпунктом «л» пункта 2.6 настоящего Порядка, у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Документы, представляются заявителем (его представителем) в уполномоченный орган лично, курьером или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом и описью.
Копии документов представляются заверенными заявителем.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
7. Категории и критерии отбора получателей субсидии.
Получателями субсидии (далее также - заявитель, получатель, участник отбора) являются некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области, и имеющими в своих членах не менее 90 процентов муниципальных образований Вологодской области.
Критериями отбора получателей субсидий для предоставления субсидии являются:
соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.5 Порядка;
соответствие затрат, предъявленных к субсидированию, и мероприятий, планируемых к реализации за счет средств субсидии, условиям пунктов 1.1, 1.2 Порядка.
8. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
Для участия в отборе заявители представляют в уполномоченный орган, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Герцена, д. 2, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, заявку, включающую следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в соответствии с рекомендованным образцом, установленным Департаментом финансов области по форме согласно приложению 1 к Порядку (форма также прилагается к настоящему объявлению об отборе);
б) информацию для участия в отборе по форме согласно приложению 2 к Порядку (форма также прилагается к настоящему объявлению об отборе);
в) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
г) документы (копии документов), подтверждающие полномочия лица на подписание документов, представленных в целях получения субсидии (за исключением случаев представления документов, подписанных руководителем заявителя);
д) копию устава заявителя со всеми изменениями к нему (в случае утверждения устава в новой редакции представляется копия устава в новой редакции с приложением копий изменений и дополнений в устав, принятых после утверждения устава в новой редакции);
е) копию (копии) документов, подтверждающего (подтверждающих) членство муниципальных образований области в некоммерческой организации (учредительного договора о создании некоммерческой организации, решения собрания участников некоммерческой организации, других);
ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (допускается представление указанной выписки из личного кабинета налогоплательщика, полученной через информационный ресурс Федеральной налоговой службы России и заверенной руководителем заявителя);
з) справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью по рекомендуемой образцу, установленной Департаментом финансов области;
и) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающую, что заявитель по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
к) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) заявителя с указанием фамилии имени отчества (полностью) и дат рождения с приложением согласия на обработку персональных данных лиц, указанных в справке;
л) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, и подтверждающую на дату формирования справки, что у заявители на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (допускается представление указанной выписки, полученной из личного кабинета налогоплательщика, полученной через информационный ресурс Федеральной налоговой службы России и заверенной руководителем заявителя);
м) перечень затрат на выполнение мероприятий, на реализацию которых запрашивается субсидия, по форме согласно приложению 3 к Порядку (форма также прилагается к настоящему объявлению об отборе) (далее - Перечень затрат), предусматривающий затраты на реализацию мероприятий по направлениям, указанным в пункте 1.2 Порядка;
н) план мероприятий, на реализацию которых запрашивается субсидия, по форме согласно приложению 4 к Порядку (форма также прилагается к настоящему объявлению об отборе) (далее - План мероприятий), содержащий перечень мероприятий, соответствующих категории заявителя, указанной в пункте 2.1 Порядка;
о) согласие заявителя на осуществление проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению 5 к Порядку (форма также прилагается к настоящему объявлению об отборе).
Документы, представляются заявителем (его представителем) в уполномоченный орган лично, курьером или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом и описью.
Копии документов представляются заверенными заявителем.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
9. Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки.
Заявитель вправе до принятия решения о предоставлении субсидии (решения об отклонении заявки и об отказе в предоставлении субсидии) отозвать заявку. Для отзыва заявки заявитель направляет в уполномоченный орган уведомление об отзыве заявки и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявки представителем заявителя), на основании которых уполномоченный орган прекращает рассмотрение заявки. Уведомление об отзыве заявки регистрируется в уполномоченном органе в день поступления в журнале регистрации. Уполномоченный орган возвращает заявку заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки в журнале регистрации посредством почтовой связи или вручает лично заявителю (его представителю).
Внесение изменений в заявку не допускается, возврат заявок участникам отбора на доработку не осуществляется.
10. Правила рассмотрения заявок.
Уполномоченный орган:
регистрирует заявки в день их поступления в порядке очередности (с указанием времени поступления) в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью уполномоченного органа (при наличии);
в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные документы и осуществляет их проверку и оценку на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.5 Порядка, предъявляемых к субсидированию затрат и мероприятий, планируемых к реализации за счет средств субсидии – требованиям пункта 1.1 Порядка, а представленных документов – требованиям пункта 2.6 Порядка;
не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявки уполномоченный орган направляет запросы в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» (далее - ГКУ ВО «Областное казначейство») для получения информации об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью на первое число месяца подачи заявки;
ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 2 рабочих дней со дня получения запроса направляет в уполномоченный орган информацию об отсутствии/наличии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью на первое число месяца подачи заявлений.
Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов путем анализа сведений, содержащихся в представленных документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе с использованием общедоступной информации, размещенной на официальных ресурсах органов государственной власти, других организаций.
В срок не более 5 рабочих дней по окончании срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, уполномоченный орган оформляет справку о результатах проверки, которая является документом об итогах проведения отбора и должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 Порядка.
11. Порядок возврата заявок на доработку.
Внесение изменений в заявку не допускается, возврат заявок участникам отбора на доработку не осуществляется.
12. Порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения.
Уполномоченный орган отклоняет заявку и отказывает в предоставлении субсидий по следующим основаниям:
несоответствие заявителя требованиям, установленным в пунктах 2.1 и 2.5 Порядка;
несоответствие затрат, предъявленных к субсидированию, и (или) мероприятий, планируемых к реализации за счет средств субсидии, условиям пунктов 1.1, 1.2 Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных в пункте 2.6 Порядка;
несоответствие представленных заявителем информации для участия в отборе и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем, установление факта недостоверности представленной информации;
подача заявителем заявки после даты, определенной для подачи заявок;
отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии.
13. Порядок оценки заявок.
Оценка заявок осуществляется уполномоченным органом на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.5 Порядка, предъявляемых к субсидированию затрат и мероприятий, планируемых к реализации за счет средств субсидии – требованиям пункта 1.1 Порядка, а представленных документов – требованиям пункта 2.6 Порядка.
Отбор осуществляется путем запроса предложений исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий категориям и критериям, установленным Порядком, и очередности поступления заявок на участие в отборе получателей субсидий.
14. Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора.
Субсидия предоставляется в объеме потребности, указанной в Перечне затрат, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на год предоставления субсидии и распределяемых в рамках отбора.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии очередному заявителю в запрашиваемом им объеме решение о предоставлении субсидии принимается с письменного согласия указанного заявителя в размере нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Решение о предоставлении субсидии (об отклонении заявки и об отказе в предоставлении субсидии) принимается в виде постановления Правительства области.
Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств на дату рассмотрения заявок, и распределяемых между заявителями в порядке очередности регистрации заявок в журнале регистрации.
15. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
В период приема заявок, указанный в объявлении о проведении отбора, уполномоченный орган предоставляет разъяснения положений объявления о проведении отбора путем проведения консультаций и направления информационных сообщений на адрес электронной почты участников отбора.
16. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заявитель в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, обеспечивает подписание Соглашения и направление его в уполномоченный орган способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
17. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В случае письменного отказа заявителя от заключения Соглашения заявитель считается уклонившимся от заключения Соглашения, а субсидия не предоставляется, о чем уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.12 Порядка, уведомляет заявителя способом, позволяющим подтвердить получение заявителем уведомления.
18. Сроки размещения документа об итогах проведения отбора на официальном сайте.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области о предоставлении субсидии или об отклонении заявки и об отказе в предоставлении субсидии размещает на официальном сайте документ об итогах проведения отбора, указанный в абзаце седьмом пункта 2.7 настоящего Порядка.
