Меню

Рубрики

Архив новостей

Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
27
28
29
30
31
1
9
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5
6

Новости органов власти

Информация о проведении государственных (муниципальных) закупок в условиях пандемии

21.04.2020 14:14

Государственные и муниципальные закупки товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 год № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон №44-ФЗ).

В связи с ситуацией с коронавирусом были приняты следующие нормативные правовые акты, регулирующие закупки:

1. В Федеральный закон №44-ФЗ внесены изменения (принят Федеральный закон от 1 апреля 2020 год № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"). Изменения вступили в силу 1 апреля 2020 г.

1) уточнен порядок закупок при возникновении обстоятельств непреодолимой силы и чрезвычайных ситуаций

- теперь положения п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ распространяются, в том числе, на закупки для предупреждения чрезвычайной ситуации (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) или ее ликвидации.

При этом определено право заказчика закупать любые товары, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для осуществления перечисленных в данном пункте действий, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

Согласно разъяснениям ФАС России при осуществлении закупок по указанному пункту (при наличии обстоятельств) должна быть причинно-следственная связь между возникшими обстоятельствами и предметом закупки.

2) утрачивают силу статьи 80 - 82 Закона № 44-ФЗ о предварительном отборе и запросе котировок, которые необходимы были для проведения закупок в связи с чрезвычайными ситуациями;

3) установлено, что в текущем году (до 31 декабря 2020 года) при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства (социально ориентированных некоммерческих организаций) заказчики вправе не требовать обеспечение исполнения контрактов и гарантийных обязательств, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса (ч. 64 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ);

4) определено, что суммы начисленных неустоек (штрафов, пеней) в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году контрактов подлежат списанию в установленном Правительством РФ порядке (изменения в ч. 42.1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ). По состояние на 20 апреля 2020 года Порядок для закупок 2020 года не принят;

5) установлено, что в случае, если контрактом предусмотрены этапы его исполнения, пеня будет исчисляться не от цены всего контракта, а от цены соответствующего отдельного этапа исполнения контракта (изменения в ч. 7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ);

6) в 2020 году допускается изменение срока и цены контракта, невозможность исполнения которого обусловлено распространением новой коронавирусной инфекцией, а также в иных дополнительных случаях, которые определит Правительство РФ. При этом необходимо иметь письменное обоснование такого изменения и решение Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации (для закупок соответствующего уровня), а поставщик должен предоставить обеспечение исполнения такого контракта в части новых обязательств, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением (ч. 65 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ);

2. Принято Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №443 "Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"

Постановление действует с 6 апреля 2020 года. Постановлением определено, что в течение срока указанного в Указе РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (нерабочие дни с 4 по 30 апреля 2020 г.) :

1) сроки, предусмотренные Федеральным законом №44-ФЗ исчисляются как обычные календарные дни, т.е. перенос закупок (отдельных этапов закупок) не осуществляется; 2) предусмотрено право заказчика при направлении участнику закупки, с которым заключается контракт, проекта контакта (доработанного проекта контракта) увеличить срок (сроки) исполнения обязательств, предусмотренных проектом контракта, на срок, не превышающий 27 дней.

Кроме того, распространение новой коронавирусной инфекции признается обстоятельством непреодолимой силы, и при осуществлении закупок (исполнении контрактов) применяются следующие положения Федерального закона № 44-ФЗ:

1) При заключении контракта предусмотрено следующее. Течение сроков, соблюдение которых обязательно при заключении контракта, может быть приостановлено. Основаниями для их приостановления являются наступление обстоятельств непреодолимой силы либо принятие судебных актов, препятствующих подписанию контракта. О наступлении таких обстоятельств надо уведомлять другую сторону в течение одного дня (ч. 16 ст. 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ). При этом течение сроков приостанавливается на срок не более чем на тридцать дней.

2) Сторона контракта освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. (ч.9 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ)

3) Установлено право заказчика отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством по истечении установленного законодательством срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.2 ст.36 Федерального закона №44-ФЗ)

Протокол ВКСот14.04.2020_итог.docx Протокол ВКСот14.04.2020_итог.docx    (Размер: 34.61 Кб)

Новости органов власти, Комитет государственного заказа Вологодской области, Общество, Коронавирус

comments powered by HyperComments

Возврат к списку